Contratos Internacionales: EEUU y Japón vuelven a negociar TLC

TOKIO.- Cuando el Presidente Trump se retiró del acuerdo comercial de su predecesor en su primer día de trabajo completo en la oficina, los otros 11 países que habían negociado el pacto se quedaron preguntándose si los años de trabajo acababan de agotarse.

Esta semana, esos países indicaron que querían seguir adelante con la llamada Asociación Transpacífica, o TPP, un amplio acuerdo comercial multinacional que originalmente se había vendido como una forma de atar más estrechamente a los Estados Unidos a Asia oriental y Crear un bloque económico capaz de enfrentarse a una China cada vez más musculosa.

En una reunión en Hakone, una ciudad balneario al sur de Tokio, Japón lideró negociadores comerciales de los 11 países - incluyendo Australia, Canadá, Malasia y Vietnam - en discusiones sobre revivir reglas que mejorarían las condiciones laborales y aumentarían las protecciones de la propiedad intelectual en algunos países , Al mismo tiempo que se abren más mercados al libre comercio de productos agrícolas y servicios digitales en la región.

El esfuerzo de Japón para salvar el acuerdo refleja un creciente reconocimiento de que los países que previamente han contado con el liderazgo estadounidense tendrán que avanzar por su cuenta.

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En Japón, los funcionarios están especialmente dispuestos a adelantarse al intento de China de forjar un pacto comercial rival, la Asociación Económica Global Regional. Ese acuerdo reuniría a 16 países, incluidos los del PPT, aunque con reglas considerablemente menos estrictas.

Kazuyoshi Umemoto, negociador en jefe de Japón, dijo a los periodistas que el grupo de 11 "logró la comprensión mutua en un camino hacia adelante" sin los Estados Unidos.

"Necesitamos un nuevo acuerdo internacional", dijo Umemoto. "Creo que hemos llegado a una idea aproximada de cómo será."

El impulso para tales acuerdos se ha construido en las últimas semanas, ya que los grandes aliados estadounidenses han prometido su compromiso con la globalización.

La víspera de la cumbre del Grupo de los 20 en Hamburgo, Alemania, la semana pasada, Japón y la Unión Europea anunciaron los lineamientos de un amplio acuerdo que crearía un bloque comercial que abarcaría 20 billones de dólares en la producción económica combinada. El acuerdo fue anunciado ya que Estados Unidos parecía cada vez más aislado en temas como el libre comercio y el medio ambiente.

El Presidente Trump ha expresado repetidamente su antipatía hacia el libre comercio, prometiendo proteger a los trabajadores estadounidenses y reequilibrar los déficits comerciales con otros países. El miércoles, el representante comercial de Estados Unidos, Robert E. Lighthizer, envió una carta al gobierno surcoreano diciendo que la administración estaba ansiosa por revisar un acuerdo comercial entre los dos países que ha estado en vigor durante cinco años.

Si Japón y los otros 10 signatarios deben mantener viva la TPP, necesitarían por lo menos revisar una cláusula que dice que el acuerdo entrará en vigor sólo cuando sea ratificado por seis países que representen el 85 por ciento del valor económico combinado de Los 12 miembros originales. Sin los Estados Unidos, ese umbral no puede alcanzarse.

Japón, que tiene la mayor economía entre los socios comerciales restantes, está presionando para preservar la mayoría de las reglas ambiciosas que los negociadores originalmente martillaron, al igual que Australia y Nueva Zelanda.

"La esperanza, por supuesto, de Japón es mantener el status quo del marco ya acordado, incluyendo los detalles", dijo Tomohiko Taniguchi, un asesor de política exterior del primer ministro Shinzo Abe.

Aunque estaba optimista de que Japón pudiera llevar al grupo hacia un consenso, el Sr. Taniguchi, quien se refirió a los demás países de la PPT como el "Océano 11", reconoció que las discusiones serían un desafío.

¿Qué es TPP? Detrás del acuerdo comercial que murió

En su primer día de trabajo completo en el cargo, el presidente Trump cumplió una promesa de campaña al abandonar el enorme acuerdo comercial que se había convertido en un punto álgido en la política estadounidense.

"Las negociaciones, una vez iniciadas, podrían girar en todo tipo de direcciones diferentes", dijo. "Es una reunión de 11, después de todo, países egocéntricos, incluso egoístas. Es probable que se produzcan todo tipo de negociaciones ".

Los países en vías de desarrollo como Malasia y Vietnam podrían querer renegociar algunos de los requisitos más estrictos que aceptaron a cambio de la promesa de acceso a los mercados estadounidenses.

El acuerdo, por ejemplo, requiere que los países en desarrollo reformen las leyes sobre el trabajo infantil y mejoren la transparencia de las empresas estatales, y permite a los fabricantes de medicamentos de las grandes economías extender la protección de patentes a muchos productos farmacéuticos que los países más pequeños quieren fabricar. Algunos de los países en desarrollo pueden protestar

St son demasiado onerosos sin el incentivo de poder exportar a los consumidores americanos. Boletín de Noticias RegístreseContinúe leyendo la historia principalDealBookDealBook entrega las noticias que conducen los mercados y la conversación. Entrega los días laborables por la mañana y las tardes. Ingrese su dirección de correo electrónico RegístreseAcuse de recibir actualizaciones ocasionales y ofertas especiales para los productos y servicios de The New York Times.SEE EJEMPLO POLÍTICA DE PRIVACIDAD OPT OUT O CONTACTENOS EN CUALQUIER MOMENTO "El problema es que cuando usted toma los Estados Unidos Estados Unidos es dos tercios de la TPP ", dijo Jeffrey Wilson, investigador del Perth-Asia Center de la Universidad de Australia Occidental. Para los países en desarrollo que se les pide que hagan revisiones caras, el Sr. Wilson dijo: "¿Cuál es el punto del acuerdo más?" El objetivo de Japón es preservar tanto del acuerdo original como sea posible con la esperanza de que los Estados Unidos eventualmente se reúnan. "Deberíamos dar la bienvenida a Estados Unidos cuando Estados Unidos decida regresar en algún momento en el futuro", dijo Ichiro Fujisaki, ex embajador de Japón en Washington. Algunos observadores ven esas esperanzas como ingenuas. "Creo que es simplemente una ilusión pensar que la administración Trump cambiará de opinión acerca de la TPP", dijo Takuji Okubo, director gerente y economista jefe de Japan Macro Advisors. "Mientras siga siendo el presidente, no creo que realice ese cambio". Otros sugirieron que los asesores del Sr. Trump podrían tratar de cambiar de opinión una vez que vea lo difícil que puede ser negociar acuerdos comerciales bilaterales. Pero en ese caso, dicen, los 11 países restantes no deberían alterar el PPT. "Si tratan de renegociar las reglas o bajar las normas, hará más difícil para los EE.UU. reanudar el acuerdo en el futuro", dijo Bruce H. Andrews, subsecretario del Departamento de Comercio en la administración de Obama y ahora director gerente de Rock Creek Global Advisors, una firma de consultoría. Y hay otra razón por la que los países de la TPP deben mantener las duras reglas del comercio. "Si la TPP hubiera entrado en vigor, los chinos, por necesidad, habrían querido ser parte de ella para disfrutar de sus beneficios", dijo Andrews. "Para entrar en TPP, China habría tenido que hacer algunas reformas económicas serias y abrir su mercado de su actual estado cerrado. Si la TPP no se desarrolla como modelo, es probable que China obtenga mejores condiciones de otros países sin tener que abrir su mercado ". En Japón, el Sr. Abe tiene sus propias razones políticas para querer avanzar con la TPP. Abe gastó un considerable capital político para el acuerdo, enfrentándose a los agricultores que tradicionalmente han apoyado a su Partido Liberal Democrático. El acuerdo requeriría que el sector agrícola cerrado de Japón aceptara las importaciones de arroz, cerdo y otros productos.M. Abe también ha sido recientemente perseguido por los escándalos de tráfico de influencias, y su partido sufrió una derrota rotunda en unas recientes elecciones locales en Tokio. Al aceptar el acuerdo comercial con la Unión Europea la semana pasada, consiguió una rápida victoria: "Creo que es importante mantener ese impulso", dijo Jun Saito, investigador principal del Centro de Investigación Económica de Japón. Ha indicado que quiere llegar a un acuerdo entre los 11 países restantes en la Asociación Transpacífica para noviembre, cuando muchos de ellos se reunirán en una cumbre en Vietnam. La mayoría de los analistas dicen que es improbable que cualquier acuerdo sea completado con tanta rapidez. Sin embargo, dijo Shumpei Takemori, profesor de economía en la Universidad de Keio, la reapertura de las negociaciones permite a Japón y sus aliados "mostrar a la administración estadounidense que tenemos alternativas".